IDH: Brasil avança. A desigualdade é que atrasa
Por Thiago Resende | Valor
BRASÍLIA – O Índice de
Desenvolvimento Humano (IDH) do Brasil, medido pelo Programa das Nações
Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), avançou para 0,718 em 2011, ante
0,715 no ano passado. Com isso, o país subiu da 85ª posição para o 84º
lugar no ranking deste indicador.
O cálculo do índice leva em
consideração dados sobre saúde, educação e renda. O resultado é um
número que varia de zero a um, sendo que quanto mais próximo de um, mais
desenvolvida é classificada a nação. Neste ano, o levantamento abrangeu
quase 99% da população mundial em 187 países – 18 a mais que em 2010 –,
dos quais a Noruega (0,943) se manteve com o coeficiente mais alto e a
República do Congo (0,286) obteve o pior IDH.
A alta do índice brasileiro,
segundo técnicos do Relatório do Desenvolvimento Humano 2011, foi puxada
principalmente pela elevação da expectativa de vida no país, parâmetro
utilizado para calcular a área de saúde do IDH. O avanço foi de 73,1
anos para 73,5 anos no período. “Esse indicador reflete vários aspectos,
como redução da mortalidade e acesso ao saneamento”, explicou o
economista do Pnud , Rogério Borges Oliveira, que divulgou o trabalho.
A Renda Nacional Bruta per
capita (RNB pc), usada pelo relatório como medida de padrão de vida,
também aumentou no período, de US$ 9,8 mil para US$ 10,1 mil. Os
indicadores de educação do Brasil não apresentaram mudança, pois foram
usados os mesmos dados do ano passado para manter a possibilidade de
comparação mundial.
A referência de anos médios de
escolaridade – tempo que a população acima de 25 anos de fato estudou –
ficou em 7,2 anos. Já o medidor de anos esperados de escolaridade –
tempo de estudo esperado para crianças que ingressam na escola durante o
ano –– se manteve em 13,8 anos.
A desigualdade na distribuição
de renda no Brasil faz com que o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)
2011 do país fique 27,7% menor. Conforme ranking divulgado nesta quarta
(2) pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), o
Brasil registrou IDH de 0,718 neste ano, marca que situa o país no grupo
dos países com desenvolvimento humano elevado.
O IDH Ajustado à Desigualdade
(IDHAD) foi criado pelo Pnud em 2010 para retratar como as desigualdades
internas podem limitar o desenvolvimento humano nos países. Enquanto o
IDH clássico é um índice potencial, o Idhad retrata melhor a situação
real de um país.
“É uma questão de conceito. Não
basta viver em uma sociedade que tenha, na média, um bom indicador de
saúde, de renda, de educação, mas na qual as pessoas convivam com
diferenças no dia a dia. Conceitualmente, é relevante considerar a
desigualdade”, explicou o economista do Relatório de Desenvolvimento
Humano brasileiro, Rogério Borges de Oliveira.
No Brasil, quando o IDH é
ajustado para as desigualdades internas de educação, saúde e renda, cai
de 0,718 para 0,519, resultado próximo ao de países como a República
Dominicana e o Suriname.
O impacto negativo da
desigualdade no IDH do Brasil, de 27,7%, é maior que a média de perda
global, de 23%, e a dos países da América Latina, de 26,1%. Os países
que mais perdem com a desigualdade são a Namíbia (em que o IDHAD é 43,5%
menor que o IDH), Serra Leoa (queda de 41,6%), a República
Centro-Africana (queda de 40,6%) e o Haiti ( queda de 40,2%).
Para calcular o IDH ajustado à
desigualdade, o Pnud considera as mesmas dimensões utilizadas no IDH
original: saúde, conhecimento e renda. No caso brasileiro, o maior
responsável pela perda por causa da desigualdade é o quesito renda.
Segundo Oliveira, o Brasil e os
outros países da América Latina têm avançado atualmente na redução das
desigualdades. Para ele, o impacto dos programas de transferência de
renda deverá refletir-se no índice nos próximos anos. “O IDH não é o
melhor instrumento para avaliar políticas públicas no curto prazo. Mas
espera-se que, a cada cinco ou dez anos, já tenhamos impacto dessas
políticas no índice”.
O Pnud também divulgou hoje o
Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), que vai além da renda e avalia
privações nas áreas de saúde, educação e padrão de vida para avaliar se
uma pessoa é pobre. O índice considera privações em dez indicadores,
como nutrição, acesso à água potável, saneamento, acesso à energia e
anos mínimos de escolaridade. É considerado multidimensionalmente pobre o
indivíduo privado de pelo menos um terço dos indicadores.
No Brasil, segundo o Pnud, 2,7%
da população estão nesse tipo de pobreza. São cerca de 5 milhões de
pessoas. Outros 7% da população correm o risco de entrar nessa condição,
de acordo com o levantamento.
Homens e mulheres
Já a desigualdade de condições
entre homens e mulheres deixa o Brasil atrás de 79 países em um ranking
de 146 nações, segundo dados do Pnud. O Índice de Desigualdade de Gênero
(IDG) é um dos indicadores complementares ao Índice de Desenvolvimento
Humano (IDH).
O IDG é uma medida composta que
reflete a desigualdade entre homens e mulheres em três dimensões: saúde
reprodutiva, capacitação e mercado de trabalho, de acordo com o Pnud. O
índice considera variáveis como mortalidade materna, gravidez na
adolescência, assentos do Parlamento nacional e taxa de participação na
força de trabalho.
No Brasil, 48,8%s mulheres
adultas têm alcançado pelo menos o nível de educação secundária, contra
46,3% dos homens. O país reduziu significativamente a taxa de
mortalidade materna nos últimos anos, que caiu de 110 para 58 a cada mil
nascimentos, entre 2010 e 2011. No entanto, apenas 9,6% dos assentos do
Congresso Nacional são ocupados por mulheres. Na Suécia, por exemplo,
essa proporção é 45%. Outro fator de desigualdade de gênero marcante no
Brasil é a participação no mercado de trabalho: a taxa é 60,1% para as
mulheres e 81,9% para os homens.
Os resultados no IDG deixam o
Brasil na 80ª posição do ranking, atrás do Chile, da Argentina, do Peru,
México, da Venezuela e até dos árabes como a Líbia, o Líbano e o
Kuwait. Os melhores índices são da Suécia, dos Países Baixos e da
Dinamarca. Os piores desempenhos, que refletem desigualdades mais
profundas entre homens e mulheres, são do Iêmen, Chade e Níger. O Irã é o
92° colocado no ranking. A Arábia Saudita aparece na 135ª posição.
Fonte: Agência Brasil
Sintonia Fina
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